Strategia de Competitivitate a Romaniei 2012-2020

GUVERNUL ROMANIEI

Cabinet Consilier de Stat Andreea PAUL

11 octombrie 2011 Aparatul Propriu de Lucru al Primului-Ministru

Scop: trecerea de la un model de dezvoltare bazat pe mana de lucru ieftina, la un sistem bazat pe institutii si infrastructura de calitate, in care potentialul fortei de munca bine pregatite va fi utilizat la maximum si in care economia va fi condusa de intreprinderi creative si inovative.

Strategia pentru competitivitate a Romaniei trebuie sa aiba in vedere 4 mari piloni:

I. Performanta economica

1. Stabilitate macroeconomica

2. Industrie

3. Strategia pro-exporturi

4. Agricultura

5. Turism

6. Politica de coeziune

II. Eficienta institutiilor publice

III. Eficienta mediului de afaceri

1. Piata muncii

2. Imbunatatirea mediului de afaceri

3. Piete financiare

IV. Infrastructura

1. Infrastructura de transport

2. Energie si mediu

3. Sanatate

4. Educatie

5. Inovare

Analiza fiecarui pilon in parte va cuprinde:

- Descrierea stadiului actual si eventualele probleme si deficiente

- Obiective realiste

- Comparatii internationale

- Initiative majore pentru imbunatatire

Principalele directii de urmarit pe fiecare pilon in parte

I. Performanta economica

1. Stabilitate macroeconomica

• Implementarea directivelor europene pentru transparentizarea si sustenabilitatea

finantelor publice.

• Introducerea Actului pentru Disciplina Bugetara (pentru diminuarea si

controlarea deficitului bugetar), reguli bugetare pentru bugetele locale.

• Sistem de taxare competitiv (taxarea consumului in locul taxarii muncii,

armonizarea ratelor de TVA etc.).

2. Industrie

• Stimularea sectoarelor industriale intensive tehnologic.
• Crearea de parcuri si clustere industriale.
• Sustinerea sectoarelor strategice (inclusiv sectorul industriilor creative).
• Diminuarea decalajului de productivitate fata de media europeana.

3. Strategia pro-exporturi

• Modalitati de finantare a exportatorilor (Eximbank).
• Crearea si promovarea brandurilor romanesti.
• Cresterea competitivitatii produselor la export (trecerea de la competitivitatea prin pret la competitivitatea prin calitate).

• Diversificarea pietelor de export.

4. Agricultura

• Infrastructura adecvata pentru contracararea riscurilor conexe calamitatilor nationale (sistem de irigatii, sistem anti-grindina etc.).

• Atragerea de investitii straine in terenurile agricole (pentru cele 2,5 mil. ha necultivate).

• Modalitati de finantare a fermierilor (inclusiv pentru schimbarea structurii

fermelor catre utilizarea de suprafete mai mari).

• Valorificarea pietei biocombustibililor, piata ce are potentialul de a modifica structura actuala a culturilor agricole.

5. Turism

• Dezvoltarea turismului rural, balnear si eco.
• Promovarea la nivel international a evenimentelor si a manifestarilor culturale si traditionale pentru atragerea de turisti.

• Parteneriate bilaterale cu state non-UE pentru atragerea de turisti.
• Cresterea calitatii serviciilor de turism.

6. Politica de coeziune

• Simplificarea si eficientizarea procedurilor de depunere a proiectelor pentru atragerea fondurilor europene.

• Realizarea unei retele de consultanta pentru beneficiarii privati, cu scopul de a creste absorbtia fondurilor europene.

• Integrarea aspectelor privind mediul inconjurator si clima in toate domeniile.

II. Eficienta institutiilor publice

• Determinarea nivelului de productivitate in administratiile publice si restructurarea acestora in sensul diminuarii costurilor cu salariile si a costurilor administrative.

• Transparentizarea procedurilor administrative si a bugetelor (inclusiv postarea acestora pe site-urile institutiilor).

• Interconectarea administratiilor publice si stabilirea unei singure interfete online cu cetatenii (focalizare pe nevoile cetatenilor).

• Electronizarea serviciilor si a publicatiilor (e-Legislation, e-Collection).

III. Eficiența mediului de afaceri

1. Piata muncii

• Cresterea mobilitatii fortei de munca (inclusiv prin imbunatatirea sistemului de inchiriere a locuintelor etc.).

• O politica inteligenta de migratie: atragerea de studenti talentati din strainatate.
• Educatie pe intreaga durata a vietii.

2. Imbunatatirea mediului de afaceri

• Diminuarea in continuare a poverii financiare si administrative.
• Promovarea portalului de business immoss.ro pentru facilitarea comunicarii mediului de afaceri cu administratiile publice.

• Modaliati de sustinere financiara a IMM-urilor.

3. Piete financiare

• Implementarea directivelor europene cu privire la armonizarea pietelor de capital.
• Informarea publica cu privire la companiile listate pe bursa (prompta, transparenta).

IV. Infrastructura

1. Infrastructura de transport

• Crearea unui sistem sustenabil de finantare a proiectelor de infrastructura si stabilirea unui set de criterii de selectie a proiectelor cu cea mai mare valoare adaugata.

2. Energie si mediu

• Atragerea capitalului necesar modernizarii si dezvoltarii sectorului energetic.
• Integrarea pietei energetice in piata regionala si piata europeana.
• Integrarea unei cote mai mari de energie din resurse regenerabile.
• Cresterea capacitatii de inovatie si dezvoltare tehnologica.
• Eficienta energetica, dezvoltare durabila, strategie pro-mediu.

3. Sanatate

• Alocarea cat mai eficienta a resurselor (analiza cost-beneficiu).
• Transparentizarea achizitiilor prin achizitii electronice.
• Retete electronice si introducerea unui sistem e-Health.
• Asigurarea accesului la generice pentru toata populatia.
• Alocarea unei parti mai mari din buget masurilor de prevenire.
• Retentia fortei de munca in sistemul public de sanatate.

4. Educatie

• Cresterea gradului de acces la educatia pre-scolara: crearea unei retele nationale de crese si gradinite.

• Cresterea nivelului de pregatire a profesorilor din ciclul primar si secundar.
• Armonizarea sistemului de educatie cu cerintele pietei muncii (accent mai mare pe profesii vocationale).

5. Inovare

• Cresterea colaborarii intre mediul academic si industrie.
• Cresterea sprijinului acordat centrelor de cercetare-dezvoltare.
• Intarirea legislatiei privind drepturile de proprietate intelectuala.
• Cresterea gradului de absorbtie a noilor tehnologii la nivelul firmelor