POR Axa 3 DMI 3.3 Criterii de eligibilitate

Sectiunea II. Reguli pentru cererea deschisa de proiecte

Cererea de finantare (inclusiv anexele la formularul cererii de finantare) completata de catre solicitant, face obiectul verificarii eligibilitatii solicitantului si a proiectului (respectiv a activitatilor prevazute in proiect), pe baza criteriilor enumerate in continuare si incluse in grila de verificare a eligibilitatii, prevazuta in Anexa 4 la Ghid.

Eligibilitatea cheltuielilor se va verifica in perioada de implementare a proiectului, pe baza cererilor de rambursare a cheltuielilor efectuate si a documentelor justificative de efectuare a platilor (e.g. facturi).  Categoriile de cheltuieli eligibile sunt prezentate in capitolul II.3.3 „Intocmirea bugetului” si vor fi luate in considerare de catre solicitant in vederea elaborarii bugetului proiectului.

Eligibilitatea solicitantului

Solicitantul eligibil in sensul prezentului ghid, reprezinta entitatea care indeplineste cumulativ criteriile enumerate si prezentate in cadrul prezentului capitol.

1) Tipul solicitantului

Asociatie de dezvoltare intercomunitara  (A.D.I.) (vezi definitia in Glosar de termeni), constituita la nivel regional din toate Consiliile Judetene ale judetelor unei regiuni de dezvoltare, respectiv, Consiliul General al Municipiului Bucuresti si Consiliul Judetean Ilfov, in cazul regiunii Bucuresti-Ilfov, asa cum este definita in Legea 215/2001 a administratiei publice locale, cu completarile si modificarile ulterioare

Atentie! Avand in vedere prevederile Regulamentului (CE) 1083/2006 ce contine prevederi generale cu privire la Fondul European de Dezvoltare Regionala, Fondul Social European  si Fondul de Coeziune si de abrogare a Regulamentului Consiliului (EC) nr.1260/1999 privind prevederile generale ale Fondurilor Structurale, referitoare la perioada de pastrare a documentatiei legate de un proiect finantat din instrumente structurale si a perioadei de pastrare a obiectivelor unei operatiuni finantate din instrumente structurale, durata de functionare a asociatiei, prevazuta in actul constitutiv, trebuie sa fie cel putin pana la 31 decembrie 2020.

2) Solicitantul nu se incadreaza intr-una din situatiile de mai jos:

- este in stare de insolventa,  conform prevederilor Legii nr. 85/2006, privind procedura insolventei;

- a suferit condamnari definitive din cauza unei conduite profesionale indreptate impotriva legii, decizie formulata de o autoritate de judecata ce are forta de res judicata (ex. impotriva careia nu se poate face recurs);

- a comis in conduita lui profesionala greseli grave, demonstrate prin orice mijloace pe care autoritatea contractanta le poate dovedi;

- nu si-a indeplinit obligatiile cu privire la plata contributiilor la asigurarile sociale sau plata taxelor in conformitate cu prevederile legale ale tarii in care sunt stabiliti sau ale tarii autoritatii contractante sau cele ale tarii unde se va executa contractul;

- a fost subiectul unei judecati de tip res judicata pentru frauda, coruptie, implicarea in organizatii criminale sau in alte activitati ilegale, in detrimentul intereselor financiare ale Comunitatii Europene.

- In urma altei proceduri de achizitie sau in urma unei proceduri  de acordare a unei finantari nerambursabile, din bugetul comunitar, a fost gasit vinovat de incalcare grava  a contractului datorita nerespectarii obligatiilor contractuale.

Atentie! Cerintele de mai sus vor face obiectul Declaratiei de eligibilitate (Model A) care se va anexa la Cererea de finantare

 3) Solicitantul are capacitatea de a implementa proiectul

Capacitate operationala, administrativa dovedita prin capacitatea de a asigura resurse umane suficiente (vezi punctul 2.4 Managementul proiectului din formularul cererii de finantare) cat si resurse materiale necesare implementarii proiectului (vezi pct. 2.3.7 Resursele materiale implicate in realizarea proiectului, din formularul cererii de finantare).

Solicitantul va anexa la formularul Cererii de finantare: CV-urile membrilor echipei de proiect si fisele de post (in cazul in care echipa de proiect a fost stabilita).

In situatia in care posturile aferente echipei de proiect nu sunt ocupate, informatiile privind specificul acestora vor fi oferite doar de fisele de post, care vor fi anexate la cererea de finantare.

In cazul in care echipa de proiect care va asigura managementul proiectului a fost stabilita, Solicitantul va prezenta la pct. 2.4 din formularul Cererii de finantare componenta echipei, rol si atributii in managementul proiectului si va anexa la formularul Cererii de finantare: CV-urile membrilor echipei de proiect si fisele de post aferente fiecarui membru.

In cazul in care echipa de proiect nu a fost stabilita pana la data depunerii Cererii de finantare, Solicitantul va prezenta la pct. 2.4 din formularul Cererii de finantare componenta propusa a echipei, rol si atributii in managementul proiectului si va anexa la formularul Cererii de finantare numai fisele de post aferente fiecarei pozitii propuse in echipa de proiect.

Atentie! CV-urile vor fi completate conform modelului comun european de curriculum vitae (HG nr. 1021/ 2004 pentru aprobarea modelului comun european de curriculum vitae, MO nr. 633/13.07.2004) – Modelul C la formularul  Cererii de finantare.

In cazul in care apar modificari in componenta echipei de proiect, fata de cele mentionate in Cererea de finantare, in perioada precontractuala, OI va solicita urmatoarele documente:

- CV-urile persoanelor care inlocuiesc membrii echipei de proiect initial desemnati in Cererea de finantare;

- Fisele de post ale persoanelor care inlocuiesc membrii echipei de proiect initial desemnati in Cererea de finantare;

- Justificarea solicitantului privind necesitatea modificarii componentei echipei de proiect.

OI va analiza documentele depuse si va verifica indeplinirea, in continuare, a cerintelor minime in ceea ce priveste experienta profesionala, functiile membrilor echipei de proiect etc., pe care componenta initiala a echipei de proiect le indeplinea.

In situatia in care solicitantul va contracta servicii de management al proiectului, acesta va prezenta la punctul 2.4 din formularul Cererii de finantare cerintele minime (experienta similara, expertiza etc) pe care solicitantul le va  cere prin caietul de sarcini de achizitionare a serviciilor de management al proiectului, activitatile de management al proiectului ce vor face obiectul contractului de servicii de management al proiectului, modul in care solicitantul si persoanele angajate ale acestuia vor verifica/monitoriza activitatea contractorului care va furniza servicii de management al proiectului (CV, fisele de post corespunzatoare, rol in organizatie, atributii etc).

4)  Solicitantul sau membrii Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara fac dovada capacitatii de finantare

Solicitantul va dovedi prin cererea de finantare capacitate financiara de a asigura contributia proprie la valoarea cheltuielilor eligibile (minim 2% din valoarea cheltuielilor eligibile) si a cheltuielilor neeligibile ale proiectului (inclusiv a cheltuielilor conexe) in conditiile rambursarii/decontarii ulterioare a cheltuielilor din instrumente structurale.

Solicitantul va anexa la formularul Cererii de finantare: Declaratia de angajament (Modelul B la formularul Cererii de finantare) si Hotararea de aprobare a proiectului si a cheltuielilor legate de proiect.

Atentie! Dovada capacitatii de cofinantare se poate face de unul sau mai multi membrii asociati sau de fiecare dintre acestia.