POR Axa 3 DMI 3.2 Intocmirea bugetului

Data: 5 aprilie 2011   Ora: 11:28

In completarea Sectiunii 4 „Finantarea proiectului” din Cererea de finantare, solicitantul va tine cont de criteriile de eligibilitate a cheltuielilor si stabilirea contributiei proprii, detaliate mai jos.

Criteriile de eligibilitate a cheltuielilor

O cheltuiala poate fi considerata drept cheltuiala eligibila pentru cofinantare (rambursare in limita stabilita) in cadrul POR, daca indeplineste cumulativ urmatoarele criterii:

- este efectiv platita intre 1 ianuarie 2007 si 31 decembrie 2015

In cazul cheltuielilor efectuate inainte de data depunerii Cererii de finantare, nu se vor anexa la formularul Cererii de finantare facturi, ordine de plata etc., ca dovada a efectuarii respectivelor cheltuieli. Acestea vor face obiectul cererilor de rambursare si se vor transmite dupa data semnarii contractului de finantare, in conditiile prevazute in cadrul contractului de finantare.

Identificarea cheltuielilor efectuate inainte de data depunerii Cererii de finantare, se va face la Sectiunea 3.4 „Achizitii publice” din Formularul Cererii de finantare.

- este insotita de facturi,

in conformitate cu prevederile legislatiei nationale, sau de alte documente contabile cu valoare probatorie, echivalenta facturilor, pe baza carora cheltuielile sa poata fi auditate si identificate.

- este in conformitate cu prevederile Contractului de finantare,

incheiat de catre Autoritatea de management, prin intermediul Agentiei pentru Dezvoltare Regionala (in calitate de Organism intermediar).

- este conforma cu prevederile legislatiei nationale si comunitare, in special in ceea ce priveste:

regimul achizitiilor publice, prin respectarea normelor Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, precum si a Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 94 din 26 septembrie 2007 pentru modificarea si completarea Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii

- este mentionata in lista cheltuielilor eligibile:

Lista cheltuielilor eligibile

 CAP. 1 Cheltuieli privind achizitia terenului, amenajarea acestuia si amenajari pentru protectia mediului

 1.1. Achizitia terenului

Cheltuielile efectuate pentru achizitia de terenuri sau expropriere sunt considerate eligibile in limita a 10% din valoarea totala eligibila a proiectului, cu respectarea prevederilor art. 6 din H.G. nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate in cadrul operatiunilor finantate prin programele operationale.

 1.2. Amenajarea terenului

Se includ cheltuielile efectuate la inceputul lucrarilor pentru pregatirea amplasamentului si care constau in demontari, evacuari materiale rezultate, devieri retele de utilitati din amplasament, drenaje.

 1.3. Amenajari pentru protectia mediului

Se includ cheltuielile efectuate pentru lucrari si actiuni de protectia mediului, inclusiv pentru refacerea cadrului natural dupa terminarea lucrarilor.

  CAP. 2 Cheltuieli pentru proiectare si asistenta tehnica

Sunt considerate eligibile, in limita a 5% din valoarea totala eligibila a proiectului, cheltuielile legate de proiectare si asistenta tehnica, cuprinzând cheltuielile privind studiile de teren, obtinerea de avize, acorduri si autorizatii, proiectarea si ingineria, consultanta si asistenta tehnica.

 2.1. Studii de teren

Se cuprind cheltuielile pentru studii geotehnice, geologice, hidrologice, hidrogeotehnice, fotogrammetrice, topografice si de stabilitate a terenului pe care se amplaseaza obiectivul de investitie.

 2.2. Obtinere avize, acorduri si autorizatii

Se includ cheltuielile pentru:

a) obtinerea/prelungirea valabilitatii certificatului de urbanism, taxa pentru obtinerea/ prelungirea valabilitatii autorizatiei de construire conform legii;

b) obtinerea avizelor si acordurilor pentru racorduri si bransamente la retele publice de apa, canalizare, gaze, termoficare, energie electrica, telefonie;

c) obtinerea acordului de mediu;

d) obtinerea avizului PSI;

 2.3. Proiectare si inginerie

In categoria cheltuielilor eligibile privind proiectarea si ingineria se includ, cu respectarea prevederilor art. 9 din H.G. nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate in cadrul operatiunilor finantate prin programele operationale, cheltuielile efectuate pentru:

a) elaborarea tuturor fazelor de proiectare (studiu de fezabilitate, proiect tehnic, detalii de executie);

b) plata verificarii tehnice a proiectarii;

c) elaborarea documentatiilor necesare obtinerii acordurilor, avizelor si autorizatiilor aferente obiectivului de investitie, documentatii ce stau la baza emiterii avizelor si acordurilor impuse prin certificatul de urbanism, documentatii urbanistice, studii de impact, studii/expertize de amplasament.

d) expertiza tehnica (in cazul lucrarilor de modernizare sau consolidare la constructii existente sau pentru continuarea lucrarilor de constructii incepute si neterminate).

 2.4. Consultanta

Cheltuielile eligibile privind serviciile de consultanta includ cheltuielile efectuate, dupa caz, pentru:

a) plata serviciilor de consultanta la elaborarea studiilor de piata si de evaluare;

b) plata serviciilor de consultanta in domeniul managementului proiectului finantat;

c) plata asistentei/ consultantei juridice, in scopul elaborarii documentatiei de atribuire si/sau aplicarii procedurii de atribuire a contractelor de achizitie publica.

 2.5. Asistenta tehnica

In categoria cheltuielilor eligibile privind asistenta tehnica se includ cheltuielile efectuate, dupa caz, pentru:

a) asistenta tehnica din partea proiectantului, in cazul când aceasta nu intra in tarifarea proiectarii;

b) asigurarea supravegherii executiei prin inspectori de santier desemnati de autoritatea contractanta.

 CAP. 3 Cheltuieli pentru investitia de baza

 3.1. Constructii si instalatii

Cheltuielile eligibile efectuate pentru constructii si instalatii cuprind cheltuielile aferente executiei obiectivului de investitie, si anume cheltuieli de lucrari pentru:

a) reabilitarea/ modernizarea/ extinderea  cladirilor centrelor sociale

b) reabilitarea/ modernizarea/ extinderea cladirilor pentru infiintarea de noi centre sociale;

c) reabilitarea/ modernizarea utilitatilor generale (precum: alimentare cu apa, canalizare, alimentare cu gaze naturale, agent termic, energie electrica) si specifice centrelor sociale;

d) amenajarea unor ateliere de lucru in cadrul centrelor sociale

e) crearea/ modernizarea facilitatilor de acces pentru persoane cu dizabilitati.

 3.2. Utilaje, instalatii si echipamente specifice centrelor sociale

Cheltuielile eligibile efectuate pentru dotarea centrelor sociale si a unor ateliere de lucru in cadrul centrelor sociale cuprind cheltuielile efectuate pentru dotarea cu echipamente adaptate nevoilor beneficiarilor de servicii sociale, astfel:

a) cheltuielile pentru procurarea utilajelor si echipamentelor tehnologice, precum si a celor incluse in instalatiile functionale;

b) mobilier specific pentru dotarea infrastructurii serviciilor sociale;

c) cheltuieli pentru achizitionarea echipamentelor de specialitate;

d) cheltuieli pentru achizitionarea si instalarea de sisteme si echipamente pentru persoane cu dizabilitati

e) echipamente IT.

 3.3.Programe informatice

Se includ cheltuielile pentru achizitionarea de programe informatice

 CAP. 4 Alte cheltuieli eligibile

 4.1. Organizare de santier

Se cuprind cheltuielile estimate ca fiind necesare contractantului in vederea crearii conditiilor de desfasurare a activitatii de constructii-montaj.

 4.1.1. Lucrari de constructii si instalatii aferente organizarii de santier

Se cuprind cheltuielile legate de lucrari de nivelari ale terenurilor naturale, dezafectari locale de cai de comunicatie sau constructii, bransarea la utilitati, realizarea de cai de acces.

 4.1.2. Cheltuieli aferente activitatilor conexe organizarii de santier

Cheltuielile eligibile aferente activitatilor conexe organizarii de santier includ cheltuielile pentru:

a) obtinerea autorizatiei de executie a lucrarilor de organizare de santier;

b) taxe de amplasament;

c)  contractele temporare cu furnizorii de utilitati si  cu unitatile de salubrizare.

 4.2. Cheltuieli pentru cotele legale

Cheltuielile considerate eligibile pentru cote legale cuprind, dupa caz:

a) cota aferenta inspectiei pentru controlul calitatii lucrarilor de constructii;

b) cota pentru controlul statului in amenajarea teritoriului, urbanism si pentru autorizarea lucrarilor de constructii;

c) cota aferenta Casei Sociale a Constructorilor.

 4.3. Cheltuieli diverse si neprevazute

(1) Cheltuielile diverse si neprevazute se considera eligibile daca sunt detaliate, prin documente justificative corespunzator si doar in limita a maxim 10% din valoarea uneia sau, cumulat, a mai multor cheltuieli mentionate la Cap.3, in functie de natura si complexitatea lucrarilor.

(2) In limita procentului stabilit, se acopera, dupa caz, cheltuielile rezultate in urma modificarilor de solutii tehnice, cantitati suplimentare pentru realizarea lucrarilor, utilaje sau dotari ce se impun pe parcursul derularii investitiei, precum si cheltuielile de conservare pe parcursul intreruperii executiei din cauze independente de autoritatea contractanta.

CAP. 5 Cheltuieli aferente implementarii programului

Sunt eligibile cheltuielile aferente activitatilor de audit si cheltuielile cu publicitatea si informarea, cu respectarea prevederilor contractului de finantare.

Amortizarea este considerata cheltuiala eligibila in conditiile respectarii prevederilor H.G. nr.759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate in cadrul operatiunilor finantate prin programele operationale.

Atentie: Solicitantii ale caror proiecte au fost pregatite din alte surse decât cele proprii (precum HG nr. 811/ 2006, PHARE, UNDP, acorduri bilaterale, etc) trebuie sa includa cheltuielile aferente pregatirii  in bugetul proiectului ca si cheltuieli neeligibile (punctul 4.1 Bugetul proiectului din cadrul cererii de finantare). La punctul 4.2 Surse de finantare a proiectului din cererea de finantare, pentru liniile I a si II b, se va trece valoarea totala a cheltuielilor neeligibile ale proiectului si se va insera o nota in care se va face mentiunea: „Valoarea totala a cheltuielilor neeligibile suportate din alte surse este de < valoare lei>lei, reprezentând din cadrul .

Orice cheltuiala care nu se regaseste in lista cheltuielilor eligibile aprobata prin Ordinul comun al ministrului dezvoltarii, lucrarilor publice si locuintelor nr. 1119/30.10.2007 si al ministrului economiei si finantelor nr. 2392/ 13.12.2007, va fi considerata drept cheltuiala neeligibila pentru cofinantare prin POR.

Urmatoarele categorii de cheltuieli nu sunt eligibile:

- taxa pe valoarea adaugata;

- dobanda si alte comisioane aferente creditelor;

- cheltuielile colaterale care intervin intr-un contract de leasing;

- achizitia de echipament second-hand;

- amenzi, penalitati si cheltuieli de judecata;

- operarea obiectivelor de investitii

Contributia proprie a solicitantului

Contributia proprie reprezinta procentul din valoarea cheltuielilor eligibile care va fi suportat de catre Beneficiarul proiectului.

Orice cheltuiala neeligibila precum si orice cheltuiala suplimentara (conexa) ce va aparea in timpul implementarii proiectului va fi suportata de catre solicitant/ beneficiar.

In cadrul POR, contributia in natura nu este eligibila.

Marimea contributiei proprii a solicitantului, precum si conditiile de eligibilitate ale cheltuielilor vor fi avute in vedere in completarea bugetului proiectului, respectiv Sectiunea 4. „Finantarea proiectului” din Formularul Cererii de finantare.

Procentul minim al contributiei proprii a solicitantului se aplica la valoarea cheltuielilor eligibile.

   
  • Credite


    Compara »
  • Depozite la Termen


    Compara »



    Stiri ultima ora