POR Axa 3 DMI 3.1 Informatii Generale

Axa prioritara  3 “Imbunatatirea infrastructurii sociale” vizeaza crearea premiselor necesare pentru asigurarea populatiei cu servicii esentiale, contribuind astfel la atingerea obiectivului european al coeziunii economice si sociale, prin imbunatatirea infrastructurii serviciilor de sanatate, educatie, sociale si pentru siguranta publica in situatii de urgenta.

Investitiile care pot fi realizate prin Programul Operational Regional pentru aceasta axa prioritara au ca scop imbunatatirea calitatii si ridicarea acestor servicii la standarde europene, cu implicatii pozitive asupra gradului de sanatate si al participarii populatiei la piata muncii, precum si in ceea ce priveste gradul general de atractivitate a regiunilor. In cadrul acestei axe prioritare, au fost identificate urmatoarele domenii majore de interventie:

- Reabilitarea/ modernizarea/ echiparea infrastructurii serviciilor de sanatate;

- Reabilitarea/ modernizarea/ dezvoltarea si echiparea infrastructurii serviciilor sociale;

- Imbunatatirea dotarii cu echipamente a bazelor operationale pentru interventii in situatii de urgenta;

- Reabilitarea / modernizarea/ dezvoltarea  si echiparea infrastructurii educationale preuniversitare, universitare si a infrastructurii pentru formare profesionala continua.

Prezentul Ghid se adreseaza potentialilor solicitanti de finantare in cadrul Domeniului major de interventie 3.1 „Reabilitarea / modernizarea/ echiparea infrastructurii serviciilor de sanatate”.

Obiectivul specific al acestui domeniu major de interventie il constituie imbunatatirea calitatii infrastructurii serviciilor de asistenta medicala si repartizarea teritorial - regionala echilibrata a acestora pe teritoriul tarii, pentru asigurarea unui acces egal al cetatenilor la serviciile de sanatate.

Strategia Nationala de Sanatate Publica (Ordinul ministrului sanatatii nr. 923/16 iulie 2004), isi propune sa stabileasca si sa contureze mecanisme si linii directoare ce au ca scop imbunatatirea starii de sanatate a populatiei din România si asigurarea unui inalt nivel de protectie a sanatatii umane prin implementarea unor masuri care vizeaza transformarea structurilor actuale din domeniul sanatatii publice spre cele adecvate noilor conceptii si abordari de la nivel international.

Viziunea care sta la baza acestei strategii este de a obtine, mentine si promova o buna stare de sanatate fizica, mintala si sociala a populatiei, precum si de a asigura un inalt nivel de echitate in accesul la serviciile de sanatate publica.

Pentru atingerea acestui deziderat, pornind de la problemele prioritare de sanatate publica, Strategia Nationala de Sanatate Publica dezvolta o serie de componente si directii de actiune care vor avea ca scop:

- transformarea societatii actuale intr-o societate mai sigura si mai sanatoasa, care va asigura fiecarui subgrup al populatiei si fiecarui individ in parte un inalt nivel de protectie a sanatatii, precum si oportunitati (sanse) egale de a accesa serviciile medicale;

- crearea unui sistem de sanatate mai orientat pe prevenirea bolilor care sa fie capabil sa ofere populatiei serviciile necesare pentru mentinerea si dobândirea unei mai bune stari de sanatate, care sa fie capabil sa reactioneze prompt si rapid la amenintarile si provocarile din domeniul sanatatii si sa furnizeze decidentilor informatiile si datele necesare pentru decizii strategice;

- constientizarea de catre individ si comunitate cu privire la rolurile si responsabilitatile pe care le au, modificarea comportamentului individual in ceea ce priveste profilaxia primara, secundara si tertiara a bolilor, implicarea in procesul de luare a deciziilor.

Pentru a atinge scopul propus, prin prisma viziunii care sta la baza acestei Strategii, obiectivele generale sunt:

- Stoparea trendurilor negative si crearea conditiilor pentru imbunatatirea starii de sanatate a populatiei;

- Adoptarea principiilor si politicilor existente in domeniul sanatatii publice la nivelul Uniunii Europene;

- Continuarea procesului de reforma a sistemului de sanatate in vederea ameliorarii performantelor acestuia, ca premisa esentiala pentru imbunatatirea starii de sanatate.

In baza problemelor prioritare de sanatate, eforturile pe termen scurt si mediu se vor indrepta catre urmatoarele obiective specifice:

- Reducerea poverii bolilor netransmisibile;

- Cresterea capacitatii sistemului de control al bolilor transmisibile;

- Imbunatatirea starii de sanatate mintala a populatiei;

- Asigurarea unui nivel optim al starii de sanatate si al calitatii vietii populatiei din România la toate etapele ciclului vietii;

- Imbunatatirea controlului factorilor de risc comportamentali si de mediu, precum si depistarea precoce a bolilor;

- Imbunatatirea managementului sistemului de sanatate.

Programul Operational Regional sprijina implementarea strategiei nationale in domeniul sanatatii, pentru eficientizarea serviciilor de sanatate, prin reabilitarea si dotarea infrastructurii spitalicesti, precum si prin reabilitarea si echiparea ambulatoriilor.

Evaluarea Ministerului Sanatatii asupra situatiei spitalelor din România a identificat un numar de 15 spitale judetene propuse spre reabilitare prin POR (inclusiv ambulatoriile), repartizate pe regiuni, dupa cum urmeaza:

- Botosani, Vaslui (Nord-Est)

- Buzau, Tulcea, Vrancea (Sud-Est)

- Dimbovita, Ialomita, Teleorman (Sud Muntenia)

- Gorj, Vâlcea (Sud-Vest) 

- Maramures (Nord-Vest)

- Satu Mare, Salaj (Nord-Vest)

- Covasna (Centru)

- Ilfov (Bucuresti Ilfov)

Proiectele care pot fi finantate in cadrul acestui domeniu major de interventie se vor adresa urmatoarelor operatiuni:

- Reabilitarea/modernizarea si echiparea spitalelor judetene;

  - Reabilitarea/modernizarea, dezvoltarea si echiparea ambulatoriilor (din spitale si de specialitate integrate spitalelor).

Pentru Axa prioritara 3, domeniul major de interventie 3.1, sunt prevazuti urmatorii indicatori de monitorizare si evaluare

a)    Indicatori de program

b)         Alti indicatori

Indicatori de mediu (urmariti la nivel de program, in conformitate cu Evaluarea Strategica de Mediu a POR)

- Cresterea eficientei energetice in unitatile reabilitate (%)

Indicatori suplimentari